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 “特區(qū)的改革、探索在中國改革開放發(fā)展歷程中扮演了先行先試的角色，是勇立改革開放潮頭的弄潮兒。”90歲高齡的厲以寧日前接受南方日報記者獨家專訪時這樣感慨。

北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧是我國經(jīng)濟學界的泰斗、經(jīng)濟體制改革的積極倡導者、中國社會主義市場經(jīng)濟理論的奠基人和開拓者之一。他是我國最早提出股份制改革理論的學者之一，參與推動我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，主持起草了《證券法》《證券投資基金法》，還參與推動出臺“非公經(jīng)濟36條”以及“非公經(jīng)濟新36條”，因此也被外界成為“厲股份”“厲民營”。2018年，在慶祝改革開放40周年大會上，他獲頒“改革先鋒”獎章。

作為經(jīng)濟體制改革的積極倡導者，厲以寧熟悉特區(qū)，到深圳等特區(qū)調(diào)研、交流十分頻繁，熟悉這里的各項經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)，他多次說“深圳是有改革基因的”。2008年世界金融危機爆發(fā)后，他來到深圳，交流中，他告訴深圳的干部“前途在三轉(zhuǎn)型”。2009年，他又來到珠海，告訴珠海的干部，應該抓住毗鄰澳門的地理優(yōu)勢，將自己的產(chǎn)品通過澳門打入葡語國家，將生意“做到歐盟去”。

滿頭銀發(fā)、精神矍鑠，厲以寧對深圳等經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展充滿信心，但他也語重心長地說：“特區(qū)的發(fā)展一定要登高望遠、居安思危、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。”分析當前的國際經(jīng)濟形勢后，他建議深圳等經(jīng)濟特區(qū)除了繼續(xù)當好開放窗口外、改革的尖兵，還要成為內(nèi)外循環(huán)相互促進的創(chuàng)新高地。

回顧特區(qū)改革發(fā)展

民營經(jīng)濟是特區(qū)活力的關(guān)鍵

南方日報：您認為，以深圳為代表的經(jīng)濟特區(qū)取得成功的關(guān)鍵，在于推動了哪些重要改革？

厲以寧：經(jīng)濟特區(qū)成功的關(guān)鍵在于改革開放政策，率先探索建立社會主義市場經(jīng)濟體制，讓市場在資源配置中起決定性作用，并通過改革讓政府更好地發(fā)揮了作用。敢闖敢試、銳意創(chuàng)新、積極探索、求真務實，經(jīng)濟特區(qū)用事實成功詮釋了改革開放的強大生命力，印證了中國特色社會主義道路的正確性，彰顯了中國的道路自信。比如深圳，充分發(fā)揮自身在珠江三角洲和毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢、率先開放的政策優(yōu)勢和匯聚八方精英的人才優(yōu)勢，建設(shè)成了學習型、創(chuàng)新型、開放型、國際型城市，在營商環(huán)境、國際合作、人才引進、金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、高端制造、國際貿(mào)易和市場化等方面均取得了舉世矚目的成績，我們應為之而驕傲。

南方日報：您認為特區(qū)的改革、探索在中國改革開放發(fā)展歷程中扮演了怎樣的角色？在中國波瀾壯闊的發(fā)展道路中，體現(xiàn)了怎樣的特有價值？

厲以寧：特區(qū)的改革、探索在中國改革開放發(fā)展歷程中扮演了先行先試的角色，是勇立改革開放潮頭的弄潮兒。特區(qū)的設(shè)立、改革和發(fā)展對后續(xù)中國建立從沿海到內(nèi)地的全方位改革開放新格局起了非常關(guān)鍵的引領(lǐng)作用。

南方日報：您被外界稱為“厲民營”“厲股份”。您認為，在特區(qū)的發(fā)展中，民營經(jīng)濟發(fā)展、股份制改革扮演了怎樣的角色？

厲以寧：民營經(jīng)濟的繁榮發(fā)展是經(jīng)濟特區(qū)活力的關(guān)鍵所在。股份制不僅是國有企業(yè)改革的重要方向，也是民營經(jīng)濟壯大發(fā)展的必由之路。股份制讓各類產(chǎn)權(quán)主體可以實現(xiàn)更好的合作，創(chuàng)造更多價值的同時，有利于聚合資本、激勵人才、促進創(chuàng)新。幾十年來，正是得益于股份制等一系列現(xiàn)代經(jīng)濟治理機制，深圳等經(jīng)濟特區(qū)成長出一批引領(lǐng)型、創(chuàng)新型、國際型的龍頭企業(yè)，這些企業(yè)也在一定程度上代表著中國企業(yè)的實力和水平。

南方日報：曾經(jīng)人們一度認為深圳等特區(qū)“不特”了，深圳也出現(xiàn)過發(fā)展勢頭減緩的情況。然而，近年來深圳展現(xiàn)了創(chuàng)新型城市的新面貌，重新煥發(fā)活力。您認為當時“萎靡”的原因是什么，如今的活力又來自于哪？

厲以寧：深圳當時看起來“萎靡”的主要原因在于傳統(tǒng)的加工與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、以及新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的培育都需要一段時間，這個過程造成部分人信心不足等。

我認為深圳經(jīng)濟煥發(fā)活力在于抓住機會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，向三個方面轉(zhuǎn)型：一是從模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)型，二是進一步由粗放型向精細化、注重環(huán)保和節(jié)約資源的方向轉(zhuǎn)型，三是深圳的城市發(fā)展形態(tài)在由區(qū)域中心城市向國際化大都市轉(zhuǎn)型。

分析當前經(jīng)濟形勢

培育創(chuàng)新經(jīng)濟讓深圳應對沖擊時底氣更足

南方日報：考慮百年未有之大變局、去全球化浪潮、中美關(guān)系的日趨緊張、新冠肺炎疫情等影響，您如何分析當前的中國經(jīng)濟發(fā)展形勢？

厲以寧：受疫情影響，當前中國經(jīng)濟發(fā)展遇到一些困難，但這是暫時的。有三個基本判斷：一是中國經(jīng)濟韌性很強，產(chǎn)業(yè)體系最為完整，內(nèi)需增長的貢獻率已近九成，這就決定了無論外部環(huán)境如何變化，我們自身的增長仍有強勁的內(nèi)生動力；二是經(jīng)濟全球化浪潮是不可阻擋的，去全球化只是一個回浪，無法改變?nèi)祟惿鐣�交往日益國際化、全球化的大趨勢；三是新冠肺炎疫情雖然沖擊很大、影響深遠，但終究會被人類克服，只不過是時間的問題。有了三個基本判斷，不管別人怎么跟我們“脫鉤”，我們都有足夠的底氣保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

南方日報：深圳等經(jīng)濟特區(qū)多以外向型經(jīng)濟為主，您如何分析此輪沖擊對特區(qū)的影響？

厲以寧：去全球化也好，疫情沖擊之下國際貿(mào)易投資被迫中斷也好，自然首當其沖的是這些外向型經(jīng)濟。所以，深圳、珠海、汕頭這些外向型經(jīng)濟為主的地區(qū)的確會受到?jīng)_擊。但也要注意到，像深圳這些年來特別注重培育創(chuàng)新經(jīng)濟，而且在周邊已經(jīng)形成了具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，這使深圳在面對這輪沖擊時，底氣更足。

為特區(qū)發(fā)展建言

要勇于創(chuàng)新永不僵化永不停滯

南方日報：當前，我國正在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。您認為，深圳等經(jīng)濟特區(qū)如何結(jié)合這一要求，推進快速發(fā)展？

厲以寧：以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進的新發(fā)展格局，是新形勢下中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。深圳等經(jīng)濟特區(qū)過去是作為對外開放的窗口，實際上也是外循環(huán)拉動內(nèi)循環(huán)的支點。如今除了繼續(xù)當好開放窗口、改革的尖兵外，還要成為內(nèi)外循環(huán)相互促進的創(chuàng)新高地。一方面，要成為規(guī)則制度改革開放的排頭兵，為外循環(huán)和內(nèi)循環(huán)營造統(tǒng)一開放的良好營商環(huán)境；另一方面，要成為開放創(chuàng)新的示范區(qū)，以深化科技領(lǐng)域體制機制改革、推進自主創(chuàng)新為重點，成為引領(lǐng)國內(nèi)國際雙循環(huán)格局下的創(chuàng)新高地。

南方日報：深圳正在建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，從先行先試到先行示范，深圳奔跑在又一程，您對深圳發(fā)展有怎樣的建議？

厲以寧：我認為，接來下在建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)中，深圳還要在三個方面走在前列：一是在創(chuàng)新驅(qū)動和發(fā)展新經(jīng)濟方面，深圳要對標國際先進的創(chuàng)新區(qū)域，成為亞洲乃至世界的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；二是在精神文明和文化建設(shè)方面，要成為一個具有濃郁東方文化但同時能夠吸收借鑒世界優(yōu)秀文明成果的中國特色社會主義示范區(qū)；三是要在城市管理和社會建設(shè)方面大膽創(chuàng)新、勇于探索，率先建成智慧城市、智能社會�？傮w而言，新時期深圳肩負的特殊使命，就是如何在治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面繼續(xù)走在前列，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出探索和示范。

南方日報：2005年，您曾到珠海調(diào)研，您特別關(guān)注橫琴的發(fā)展，認為那是區(qū)域合作的焦點。您對珠海、對橫琴發(fā)展有怎樣的建議？

厲以寧：橫琴是珠澳合作的結(jié)合部、切入點、試驗田。我注意到，近日澳門蓮花口岸整體搬遷至橫琴口岸澳方口岸區(qū)，實行“合作查驗、一次放行”新型通關(guān)模式，大大簡化了人員往來的查驗環(huán)節(jié)，這是粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面“硬聯(lián)通”的重大舉措。接下來，可以舉一反三，與之類似的能夠提高兩地人員、貨物、資金等資源要素流通便利的措施，都可以大膽探索和實施。同時，橫琴還要繼續(xù)在開放發(fā)展方面邁出更大的步子，學習借鑒港澳的自由港制度，加快在規(guī)制制度和營商環(huán)境等方面的“軟聯(lián)通”，為珠澳乃至粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展探索新路徑、新樣板。